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“十一五”以来国土资源规划与宏观综述

发布时间:2021-06-25 人气:

本文摘要:十一五国土资源规划目标全面实现 近年来,国土资源系统极力贯彻落实党中央、国务院的根本性决策部署,坚决专责确保发展和维护资源,大力建构确保和增进科学发展新机制,全面前进国土资源调查评价、规划、管理、维护和合理利用,在因应应付国际金融危机极大冲击、抗击汶川地震等特大自然灾害、增进经济稳定较慢发展等方面成效显著。十一五规划目标全面实现。 一是严苛耕地维护,确保了国家粮食安全。

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十一五国土资源规划目标全面实现  近年来,国土资源系统极力贯彻落实党中央、国务院的根本性决策部署,坚决专责确保发展和维护资源,大力建构确保和增进科学发展新机制,全面前进国土资源调查评价、规划、管理、维护和合理利用,在因应应付国际金融危机极大冲击、抗击汶川地震等特大自然灾害、增进经济稳定较慢发展等方面成效显著。十一五规划目标全面实现。  一是严苛耕地维护,确保了国家粮食安全。经过各方面希望,攻下了我国18亿亩耕地红线,基本农田面积平稳在15.6亿亩以上,农村土地整治面积约6000多万亩,经整治的农田产出率提升10%~20%,十一五耕地维护目标全面实现,为粮食倒数7年跃进奠下了坚实基础。

  二是提高资源确保能力,有力承托了经济社会发展的资源市场需求。十一五期间,国土资源部门共计批准后追加建设用地3300多万亩,确保了城乡建设、基础设施、民生提高等对土地的合理市场需求;增大地质勘查投放,减缓建构地质找矿新机制,地质找矿成效显著。全国地质勘查共计投放资金4032亿元。追加石油、天然气地质储量56亿吨和3万亿立方米,追加煤炭资源储量3380亿吨、铁71亿吨、铜1656万吨、铅锌3345万吨、铝土矿5.1亿吨、金2226吨;主要矿产品产量持续减少,石油近10亿吨、天然气3800亿立方米、煤炭140亿吨、铁矿40亿吨;构成一批新的国家级战略资源基地,明显提升了我国最重要矿产供给能力。

  三是积极参与宏观调控,增进了经济稳定较慢发展。国土资源部积极主动应付国际金融危机的影响,深入开展健经济发展健耕地红线工程,实行差别化管理,优先确保国家重点项目和民生项目用地,有力承托了经济回落向好;实施区域发展总体战略,实施用地反对政策,增进了区域协调发展;实施稀土、钨和锑年度铁矿总量指标掌控,对低铝粘土矿产和萤石实施限制性铁矿,增进了优势矿产的维护;减缓前进矿产资源研发统合,煤、铁、磷等最重要矿产勘查研发布局更进一步获得优化。  四是减缓前进土地和矿业权市场建设,提升了资源配置效率。

  五是扩展国土资源管理服务领域,大力前进社会民生建设。国土资源部大力前进征地制度改革试点,提升征地补偿标准,探寻创建征地补偿移往长效机制;地质调查更为主动服务城乡建设和经济社会发展,在获取地质信息服务、最重要经济区建设、全球气候变化研究、开发利用清洁能源等方面效益显著;实行地质灾害管理工程,前进地质灾害群测群防体系建设的规范化、标准化,创建了10万多名基层党员干部群众构成的群测群防队伍,竣工866个群测群防十有县,在全国30个省(区、市)1000多个县积极开展了地质灾害气象预警预报,顺利拐弯地质灾害3000多起,防止人员伤亡近19万人,防止必要经济损失20多亿元,应付根本性自然灾害的能力大大提升;协助缺水地区解决问题了1000多万人的饮水问题;积极开展矿山地质环境管理和国家级地质遗迹维护,31个省(区、市)皆创建了矿山环境治理完全恢复保证金制度,增进了矿山地质环境管理完全恢复,提高了矿区生产生活条件。

  六是全面强化基础工作,强化了国土资源事业发展后劲。已完成全国第二次土地调查和矿业三项调查(矿产资源潜力评价、矿产资源利用现状调查和矿业权核查),基本摸清了国土资源家底。

已完成了125万平方千米农用地分等定级评估和165万平方千米土壤地质调查项目管理分析,全国1∶5万区调和航磁工作程度分别约23%和39%,卫片执法检查构建全国覆盖面积,执法人员监管联合责任机制可行性创建,土地、矿产违法违规形势逐步恶化,近3年来,违法建设用地宗数、面积和闲置耕地面积平均值分别上升25%、24%和26%,向警方勘查铁矿矿产资源案件发生率上升32%。坚实前进数字国土工程,全面完成金土工程一期建设,构成全国国土资源一张图基本框架,国土资源主要审核业务构建网上运营和在线电子申报。可行性创建覆盖面积土地批、可供、用、调补、坎以及矿业权、地质灾害等信息的综合监管平台,增进了国土资源管理方式改变,提升了监管能力。

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环绕建构确保和增进科学发展新机制,的组织积极开展国家可持续发展国土资源战略研究及顶层设计,编成实行各级土地利用总体规划、矿产资源规划、地质勘查规划和地灾防治规划。减缓国土资源管理法制建设,前进《土地管理法》、《矿产资源法》改动,推展实施《土地调查条例》和《古生物化石维护条例》,制订或修改了《国土资源听证会规定》、《招标拍卖会上海证券交易所转让国有建设用地使用权规定》等17部部门规章,国土资源法制体系更为完善。

  此外,国土资源部还圆满完成国土资源十二五规划。明确提出了十二五期间的6项国土资源方面的主要任务,即提高国土资源确保和服务能力、增强国土资源维护、大力前进资源节约集约利用、强化地质灾害预防与国土综合整治、深化国土资源管理制度改革和强化国土资源科技创新与国际合作。


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